自治区人力资源和社会保障厅通过12333服务平台深入开展人社政策宣传。 自治区人力资源和社会保障厅供图

　　2024年，全区人社系统深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实自治区党委和政府部署要求，聚焦高质量发展目标，紧扣时代脉搏，全力书写民生答卷，推动中国式现代化宁夏实践迈上新台阶。深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，突出抓好重点群体就业，持续提升公共服务质量，不断满足人民日益增长的美好生活需要。实现就业局势总体稳定，创业活力竞相迸发；社保体系更加完善，人民群众获得感持续增强；人才人事制度改革深入推进，经济社会发展人才支撑不断夯实；劳动关系和谐稳定，劳动者权益得到有效维护。就业、社保等指标超时序完成，全区全体、城镇、农村居民人均可支配收入分别为33355元、44449元、19015元，增长5.5%、4.8%和7.0%，增速排全国第6、第5和第6，发挥了稳促经济增长“压舱石”和“催化剂”作用。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。胜利闭幕的自治区两会为全区人社工作指明了前进方向。站在新的历史起点上，全区人社系统将深入学习贯彻自治区两会精神，紧扣人力资源开发利用主线，进一步全面深化改革，稳就业、强技能、促增收、防风险，统筹推进就业创业、居民增收、社会保障、人才人事、和谐劳动关系等重点任务，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为促进全区经济社会发展贡献人社力量。

　　以就业创业为引擎，激发民生发展新活力

　　就业是民生之本，创业是就业之源。自治区政府工作报告指出，持续深化就业创业优先工程。2025年，全区人社系统将牢牢牵住就业创业这一民生工程的“牛鼻子”，以更加积极的就业政策、更加完善的创业服务，激发民生发展新活力。健全完善就业优先政策。深入贯彻落实关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见，健全完善五级书记抓就业工作机制，持续推动财政、产业、就业、环保、监管等政策协同发力，积极培育就业新增长点，确保全区就业形势持续向稳向好，实现城镇新增就业8万人以上，农村劳动力转移就业80万人以上目标。突出重点群体就业。突出高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体，持续实施稳内拓外促就业、青年就业服务攻坚等七个专项行动。落实“1131”就业帮扶措施，开发公益性岗位2.5万个，确保零就业家庭动态清零。开展“技能强企”行动，组织“人社工作进园区”活动，促进招聘求职更好衔接匹配。提升就业服务质效。实施“10+N”就业公共服务、中小企业就业创业扬帆等五项计划，加强重点企业用工服务保障。强化数字赋能，实施就业公共服务外拓下沉、智能建设专项行动，探索人力资源服务创新发展、人工智能试点行动。打造“‘宁’好就业”服务平台，建设就业服务站200个，组织招聘1000场次以上。

　　以促进增收为目标，扩大共同富裕基本盘

　　收入是民生之源，是促进共同富裕的基础。自治区政府工作报告指出，持续深化居民增收致富工程。2025年，全区人社系统将围绕城乡居民收入提升行动，多措并举促进居民增收。持续深化居民增收致富工程。落实领导包抓机制，完善定期调度、工作协调、分析会商、信息通报、督导考核五项制度，落实落细增收任务，保持全体居民收入增速高于经济增速、高于全国居民收入平均增速。完善企业工资收入分配制度。加强企业工资宏观指导调控，持续推进工资集体协商，提高工资集体协商覆盖面。完善最低工资标准调整机制，落实国有企业重大科技创新薪酬分配激励政策，及时发布企业工资价位和人工成本等信息。完善事业单位工资制度。保障义务教育教师工资待遇，深化公立医院薪酬制度改革。加强事业单位绩效工资监督管理工作，落实以增加知识价值为导向分配政策和高层次人才工资分配激励机制。完善事业单位科研人员职务科技成果转化现金奖励政策和津贴补贴政策。实现全体居民人均可支配收入增长6%左右。

　　以社会保障为基石，织密民生福祉安全网

　　社会保障是民生安全网、社会稳定器。自治区政府工作报告指出，持续深化社保扩面提质工程。2025年，全区人社系统将进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平，织密织牢民生福祉安全网。深化社保制度改革。平稳有序推进延迟法定退休年龄改革，稳步推进企业职工基本养老保险全国统筹，出台特殊工种提前退休管理政策，制定超过法定退休年龄劳动者工伤保障办法，推进“社保通”向黄河流域、东三省等地试点延伸，完善工伤、退休等“一件事”流程，探索开展园区企业年金整体开展试点和自动加入机制。扩大参保覆盖范围。拓宽城乡居民养老保险集体经济补助试点范围，全面推开工伤职工跨省异地就医直接结算。启动新就业形态从业人员职业伤害保障试点，完善农民工、新就业形态从业人员、灵活就业人员参保政策。开展全险种数据治理。持续推进社保基金管理巩固提升三年行动计划，稳慎推进基本养老保险基金委托投资，积极构建政策、经办、信息、监管“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防协同”，守牢基金安全底线。

　　以人才人事为支撑，筑牢经济发展动力源

　　人才是第一资源，是推动经济社会发展的关键因素。自治区政府工作报告指出，着力强化人才支撑。2025年，全区人社系统将深入推进人才人事制度改革，加快构建人才发展体制机制，为经济社会发展提供有力人才支撑。深化人才发展体制机制改革，激发人才活力。破除束缚人才发展的体制机制障碍，制定出台更加优惠的人才引进、培养、使用、激励政策，吸引更多优秀人才来宁创新创业。创新人才评价机制，建立以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系。优化人才发展环境，提高人才服务质量和效率，营造拴心留人的人才发展环境。加强人才队伍建设，提升人才素质。实施高技能人才振兴计划，加强高技能人才培训基地和技能大师工作室建设，培养一批技艺精湛的高技能人才。实施专业技术人才知识更新工程，加强继续教育基地和网络平台建设，培养一批具有创新创业精神和能力的领军人才和青年拔尖人才。提升专家服务品质，强化人才保障。开展引进国（境）外人才项目，支持区内高校、科研院所、企业等柔性引进国（境）外人才。出台自治区引才引智示范基地管理办法，完善塞上江南人才温馨服务站和外国人工作、居留许可联办服务站功能。

　　以劳动关系为纽带，安好社会和谐稳定器

　　劳动关系是社会关系的重要组成部分，是维护社会和谐稳定的重要基础。自治区政府工作报告指出，严防发生新的工资拖欠。2025年，全区人社系统将进一步加强劳动关系协调工作，构建和谐劳动关系，促进经济社会和谐稳定发展。健全完成新就业形态劳动者权益保障政策，开展维护新就业形态劳动者权益专项行动，出台劳务派遣单位信用等级评价办法。建立健全劳动法律法规咨询服务体系，为劳动者和用人单位提供及时、便捷、高效的法律咨询服务。开展“劳动人事争议多元处理机制建设深化年”行动，构建部门和系统多元联动工作格局。推进基层调解组织建设，巩固人社、法院裁审衔接和“总对总”诉调对接机制。完善调解仲裁制度，加大劳动报酬、农民工工资等重点争议办理力度。开展企业劳动保障守法诚信等级评价，规范企业用工和劳务派遣用工，维护劳动者合法权益。持续深化治理欠薪，完善推广农民工工资支付监控预警平台，强化日常监管，全面落实保障农民工工资支付制度。

　　责任编辑：李妍